Burocracia inteligente
Guía para transformar la Administración pública
Carles Ramió
Un nuevo modelo que fomente la gestión del conocimiento frente a la actual administración pública obsoleta, inmovilista e insatisfactoria que sufrimos
La Administración pública española afronta en la década de 2020 y 2030 retos extraordinarios: la gestión de la pandemia, la implantación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la introducción de la inteligencia artificial y de la robótica, el relevo de un millón de empleados públicos, la atención a los nuevos servicios sociosanitarios, vinculados al profundo envejecimiento de la población, y la reorganización territorial en un contexto de globalización en el que las ciudades serán actores institucionales clave. Este libro presenta un conjunto de propuestas estratégicas para poder abordar dichos desafíos, pero también los problemas de un modelo de gestión pública obsoleto y que tiende al inmovilismo, derivados de capturas políticas, sindicales, corporativas y judiciales, que impiden la regeneración del sistema. En él se abordan temas novedosos como la gobernanza de datos como paso previo a la inteligencia artificial, el metaverso o la computación cuántica y sus potenciales impactos en la gestión pública. Las dinámicas de cambio deben orientarse a renovar de manera profunda y urgente los modelos organizativos y el sistema de empleo público, y mejorar las relaciones con el mercado y con el territorio. Su propuesta es la introducción de un nuevo modelo de burocracia inteligente que fomente el análisis prospectivo y la gestión del conocimiento.
Carles Ramió es catedrático de Ciencia Política y de la Administración en la Universitat Pompeu Fabra, de la que ha sido vicerrector y decano. Sus últimos libros publicados en Catarata son Inteligencia artificial y Administración pública (2019) y La renovación de la función pública (2017).
- Escritor
- Carles Ramió
- Colección
- Mayor
- Materia
- Administración pública
- EAN
- 9788413524726
- ISBN
- 978-84-1352-472-6
- Páginas
- 224
- Ancho
- 14 cm
- Alto
- 22 cm
- Fecha publicación
- 16-05-2022
- Número en la colección
- 894
Sobre Carles Ramió (Escritor)
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Contenidos
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO 1. LA GRAN REFORMA ADMINISTRATIVA QUE NUNCA LLEGA
Imposturas públicas: eufemismos, sísifos y penélopes
Orden en las estrategias de cambio en las administraciones públicas
Seis medidas urgentes de reforma de la Administración
La reforma administrativa para la gestión de los fondos europeos.
¿A la segunda va la vencida?
Algo está a punto de suceder en la Administración
El concepto de lo social y la Administración pública
Las luces y las alargadas sombras en la atención ciudadana durante la pandemia
CAPÍTULO 2. MODELOS DE GESTIÓN:
HACIA UNA BUROCRACIA ELÁSTICA
Patronazgo y clientelismo: siempre hay que estar alerta
Burocracia: origen y destino
El nuevo modelo de organización pública es un modelo híbrido y abierto
El esqueleto elástico: una estructura administrativa vía gestión por proyectos
CAPÍTULO 3. EL EMPLEO PÚBLICO EN LA ENCRUCIJADA
¿Es imposible lograr una nueva política de personal para las administraciones?
Las transformaciones necesarias en el modelo de gestión de personal:
menos detalle y más principios generales
La responsabilidad política en la gestión de recursos humanos
La tiranía de la meritocracia: hacia una mejor igualdad en el empleo público
Ordenar los incentivos laborales en la Administración
Los perfiles profesionales que dominan en la Administración
La estupidez colectiva en la Administración
Un nuevo modelo de función pública:
el problema es más el cómo que el qué
CAPÍTULO 4. LA TEMPESTUOSA RELACIÓN
ENTRE MERCADO Y ADMINISTRACIÓN
La ambigüedad de la gobernanza
El ‘zoológico’ de la gestión privada de servicios públicos
La renovación de la colaboración público-privada:
diagnóstico y propuestas
Un fenómeno reciente: ¿hay que recuperar la gestión pública directa?
CAPÍTULO 5. GLOBALIZACIÓN Y NUEVA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL:
UN MUNDO MÁS ‘GLOCAL’
¿Hacia un gobierno mundial?
Cómo adaptar el mapa municipal español al concepto ‘glocal’
Un modelo cooperativo: Madrid y Barcelona son la solución
¿Madrid es un problema para el equilibrio territorial de España?
La ausencia de administraciones metropolitanas en España
La fragmentación local española ahora es moderna
CAPÍTULO 6. EL RETO DE LA INTELIGENCIA INSTITUCIONAL
La nueva arquitectura organizativa necesaria para adoptar un modelo
de gestión social e inteligente
Organizaciones públicas ambidiestras y estratégicas
Organizaciones públicas que gestionan la complejidad y agrupan
diversas inteligencias para la gestión del conocimiento
La búsqueda de la inteligencia institucional externa: la colaboración
con los analistas y pensadores
Computación cuántica y Administración pública
CAPÍTULO 7. DE LA ADMINISTRACIÓN DIGITAL AL METAVERSO
PÚBLICO: GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Y DE LA INTELIGENCIA
ARTIFICIAL
Administración digital secuestrada
La gestión de la información como una necesidad
para la supervivencia
No hay una línea recta entre la gestión y la informática
Gobernanza de datos como el camino hacia la inteligencia artificial
¿Un metaverso público?
Propuesta de un estatuto público sobre la inteligencia artificial y la robótica
CAPÍTULO 8. LA INSOPORTABLE LEVEDAD DE LA INNOVACIÓN
¿Es la Administración pública innovadora? Sí y no
La diáspora de la innovación pública
Conclusiones: las 15 condiciones para lograr organizaciones innovadoras
BIBLIOGRAFÍA